我区多部门联合治理食品、保健食品欺诈和虚假宣传违法行为

要闻播报 | 发布时间:2017年08月27日

 近日,自治区食品安全办、工业和信息化委、公安厅、商务厅、工商局、质监局、新闻出版广电局、食品药品监管局、宁夏出入境检验检疫局等9部门联合印发《全区食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治实施方案》,从2017年8月至12月集中开展专项整治活动,严厉打击近来备受关注的食品、保健食品违规营销宣传产品功效、误导和欺骗消费者等违法行为。

专项整治,重点治理未经许可生产食品和保健食品、经营食品和保健食品、进口食品和保健食品行为;食品和保健食品标签虚假标识声称行为;利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法营销宣传、欺诈销售食品和保健食品行为;未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法食品、保健食品广告行为;以及违法添加药物和其他非食用物质等违法违规问题。专项整治分宣传摸底、集中整治、总结提高三个阶段进行,要求各级食品药品监管部门和各相关部门集中开展检查,严厉打击违法犯罪行为。

一是开展食品、保健食品生产经营企业排查。在食品、保健食品生产环节,重点检查无食品、保健食品生产许可、不按照批准内容生产、擅自改变生产工艺、非法添加非食用物质(药物)、掺杂使假、产品标签标识虚假宣传等违法行为。在食品、保健食品经营环节,重点检查不具备经营资质、产品标签标识、宣传材料未经批准声称保健功能、宣称具有疾病预防或治疗功能、含有虚假宣传功效等违法行为。对检查发现存在上述违法违规行为的,责令停产停业、整改并召回相关产品,依法从严处罚,涉嫌犯罪的,由公安机关依法追究刑事责任。

二是组织对非实体店经营单位排查。重点检查通过电视购物、电话营销、会议营销、网络营销等方式销售食品、保健食品单位的经营许可资质,以及超范围经营、宣称具有疾病预防或治疗功能、欺骗、欺诈消费者等违法行为。对检查发现产品标签标识、网页宣传中含有虚假宣传功效的,责令下线并召回相关产品,按照属地管理职责通知相关管理部门处理。对未履行管理责任的电视台、报刊、互联网交易平台、宾馆、会场等第三方平台运营商,由相关主管部门调查处理。

三是加大对食品功能声称广告违法和虚假宣传的监管处罚力度。依法加强广告事中事后监管,加大对电视、广播、报刊、互联网等广告经营者、发布者的监督检查,督促广告经营者、发布者切实履行广告审查责任。严厉查处未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法食品、保健食品广告等违法违规行为;严肃查处食品广告中虚假宣传、疾病预防治疗功效宣传等违法违规行为,对食品作虚假宣传且情节严重的,依法暂停销售该食品,并向社会公布,仍然销售该食品的,由县级市场监管部门没收违法所得和违法销售的食品,并处二万元以上五万元以下罚款。对于涉及欺诈和虚假宣传的食品、保健食品广告,责令停止播出、下线,由县级工商行政管理部门(市场监管部门)依法调查处理。涉嫌犯罪的,由公安机关依法追究刑事责任。

四是严厉打击保健食品营销欺诈专业犯罪团伙。把保健食品营销欺诈的违法犯罪团伙、欺诈专业集团及以兜售保健食品名义进行非法集资的团伙作为打击重点的目标对象,缜密摸查、追根溯源,精准打击。严厉打击利用传销形式销售保健食品以及以销售保健食品养老、养生项目为名非法集资各类欺诈活动等。

专项整治工作中鼓励社会力量参与综合治理,实现社会共治。一方面,设置12331、12315、12345等投诉举报电话,发动群众、依靠群众,回应社会关切,建立投诉举报快速受理、快速核实、快速处理工作机制;另一方面联合新闻媒体和相关行业组织,明察暗访,对发现的违法违规生产经营单位和相关平台运营商依法从严打击,并及时向社会公布监督检查和抽检检测中发现的问题企业、问题产品以及依法处置信息等,进行公开曝光。同时,将被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的失信记录,通过宁夏企业信用信息公示系统推送到相关部门,实施联合惩戒,实现社会共治。